关于版PKPM软件在版抗震规范下适用性的思考

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  • 时间:2019-03-10 17:39
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  中国面对着冲破寰球价值链低端窘境和晋升在寰球价值链分工位置的生长问题。自贸网络承载着中国新一轮对外凋谢的首要义务,同时也是推进工业和价值链进级的首要平台。本文基于寰球价值链视角,研讨中国与“一带一路”沿线国度构建自贸网络生长途径,再对寰球价值链进级与自在商业区内关连机制剖析的根蒂根基上,结合“一带一路”沿线国度与中国自在商业区合营情形,提出“中心―辐条,多层并发”的自贸网络生长途径和模式。   要害词:寰球价值链;“一带一路”;自贸网络   目前,中国与“一带一路”沿线国度和地区之间已运转的自贸区惟独6个,在商建的自在商业区也惟独6个,自贸网络构建仍处于初级阶段。在寰球价值链国际分工体系下,发达国度凭仗技巧和资金上风处于价值链下游,中国等生长中国度则处于价值链低端,完成工业转型和进级是中国目前需要解决的首要生长问题。“一带一路”建议的提出,为中国重塑寰球价值链分工位置带来契机,自贸网络的构建为中国与“一带一路”沿线国度工业合营供应更好的政策环境和便当化办法,从而更好的施展自贸网络效应。本文基于寰球价值链视角,研讨中国与“一带一路”沿线国度自贸网络构建途径存在首要意义。   一、自在商业区与寰球价值链进级关连内涵机制   (一)自在商业区与寰球价值链关连影响机制   在寰球价值链分工下,产物消费需要多次逾越国境,差别消费环节的跨国跟尾需要触及更多合约、机制的合营,疆域上的商业划定规矩已不能餍足产物跨境消费的需要,疆域内的商业投资便当办法在寰球价值链生长中被需要。完善的知识产权保护政策、身分运动政策等优秀的商业环境有助于跨国企业消费的跟尾和消费成本降低。多边商业体系体例构和堕入停滞,寰球价值链生长对国际商业划定规矩的新要求则由区域经济一体化承载,自在商业区是次要的区域经济一体化体式格局,以自在商业区为代表的区域经济合营机制成为构建区域内优秀商业环境的首要途径。自在商业协定的条目笼罩规模逐渐增多,从关税条目,扩大到投资、竞争、知识产权保护、身分运动等畛域,也即从疆域办法,扩大到疆域内办法。自在商业协定条目越多、笼罩规模越广,则自在商业协定的深度越大。自在商业区运转进程中,疆域内条目对经营环境的改良,供应更好的左券轨制,削减商业投资壁垒,从而增进投资和商业,转变跨国企业两头品获取体式格局,从而转变成员国之间寰球价值链的关连。Osnago,Rocha和Ruta(2016)得出特惠商业协定深度与两头品商业存在正向关连,且影响大于对最终品商业的影响。当反应寰球价值链目的继承深化,着重于反应工业链、消费链关连时,需要更深化的剖析差别范例自在商业区对寰球价值链的分别影响。差别范例国度间差别自在商业区模式的挑选,使得自在商业区对寰球价值链的影响更为庞杂。   (二)自在商业区与寰球价值链进级影响机制   在寰球价值链布景下,工业生长和进级途径发生转变。传统的工业进级途径是从农业转向工业,最终生长到服务业。在以寰球价值链为特性的国际分工中,工业的进级重视的是从工业链上低添加值环节向高添加值环节的转化。自在商业协定中疆域办法淘汰企业产物跨国运动的障碍,有利于企业扩大新市场,构成规模经济效应从而进步消费效率。自在商业协定中疆域内办法能够改良轨制环境和政策环境,有利于身分的运动与整合,施展比较上风效应,进步消费效率和功效进级。投资环境的改良能增进跨国投资,发生投资的技巧溢出效应,有助于技巧堆集,晋升产物技巧进级等。自在商业区依照成员国之间的经济生长水平差距可分为垂直型和水平型自在商业区。成员国之间经济生长水平差距大的自在商业区为垂直型自在商业区,如南南国度之间的自在商业区,成员国之间经济生长水平类似的自在商业区为水平型自在商业区,如南南国度之间、北南国度之间的自在商业区。在垂直型自在商业区中,发达国度容易利用比较上风和身分运动的便当完成功效进级和产物进级,而对生长中国度来讲,一方面能够获得更大市场,但另一方面也会存在�r值链“低端锁定”的风险,因而在垂直型自在商业区中,生长中国度应重视技巧的堆集和海内翻新环境的培育从而转变“低端锁定”。在水平型自在商业区中,因为类似的经济生长水平,成员国之间的竞争效应促使企业添加技巧投入,寻求产物的翻新和消费效率的进步,以博得更多的市场。与此同时,依照寰球价值链进级目的,挑选与之关连严密的自在商业协定条目笼罩畛域和自在商业区范例,从而能更好的施展自在商业区的寰球价值链进级服务功效。借助自在商业区构建有利的国际商业划定规矩,博得国际商业划定规矩的主动权,从而晋升在寰球价值链分工中的位置。   二、“一带一路”沿线自在商业区合营根蒂根基和寰球价值链根蒂根基   (一)“一带一路”沿线自在商业区散布   依照WTO官网RTA数据库,经由统计得出截止2017年12月31日向WTO传递的“一带一路”沿线已运转的自在商业区有66个。“一带一路”沿线国度间以及运转的自在商业区有三种范例:一是区域性自在商业区,如东盟自在商业区等,共8个;二是双边自在商业区,如中国-新加坡自在商业区等,共53个;三是混杂型自在商业区,如中国-东盟自在商业区等,共5个。依照“一带一路”沿线区域演绎可得出,西亚和中东欧国度与沿线国度构建的自在商业区数目至多。依照国度举行演绎得出,沿线国度中签署自在商业协定较多的国度有乌克兰、土耳其、俄罗斯、格鲁吉亚、亚美尼亚、新加坡、马来西亚、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦。中国与“一带一路”沿线国度和地区间构建的自在商业区惟独中国―东盟自在商业区、中国―新加坡自在商业区、中国―香港自在商业区、中国―澳门自在商业区、中国―巴基斯坦自在商业区、中国―格鲁吉亚自在商业区。目前中国与“一带一路”沿线国度在构和的自在商业区有中国―海合会自贸区、中国―斯里兰卡自贸区、中国―以色列自贸区、中国―巴基斯坦自贸区进级、中国―新加坡自贸区进级、中国―摩尔多瓦自贸区。“一带一路”沿线各区域中都有自在商业区网绝对发达的国度,这些为中国构建自在商业区网络供应网络根蒂根基。如表1所示。   (二)中国与“一带一路”沿线国度寰球价值链根蒂根基   近年来,中国与“一带一路”沿线大部分国度之间的经贸关连愈来愈严密,尤其是在2000年以后,中国与沿线次要国度之间的进出口总额都在快捷地增进,从1995年到2016年间,中国与“一带一路”沿线国度商业总额占中国对外商业总额的比重添加近一倍。依照联合国统计署的商品商业数据剖析,在“一带一路”沿线各区域中都有与中国经贸关连严密的国度,比方南亚的印度、巴基斯坦,东南亚的越南、马来西亚、新加坡、泰国,西亚的土耳其、阿联酋、伊朗,中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰,东北亚国度有俄罗斯,中东欧国度有波兰、捷克。中国已延续7年景为东盟最大商业搭档国,延续6年景为俄罗斯最大商业搭档国。印度也是中国在南亚最大的商业搭档国。有些沿线国度与中国之间的商业额增进较少,商业规模仍处在较低水平(如图1所示)。在这24个国度中根蒂根基涵盖了“一带一路”沿线各个区域的典型国度。“一带一路”沿线列国与中国的价值链关连差距较大,此中与中国价值链关连严密的国度有俄罗斯、印度、沙特阿拉伯、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国等,从2000年到2011年与中国价值链关连转变较大的国度有沙特阿拉伯、菲律宾、印度;与中国价值链关连一直处在低位的国度次要是中东欧的国度,如立陶宛、波兰、爱沙尼亚、罗马尼亚等,以及东南亚国度文莱、越南、柬埔寨等。虽然越南和土耳其与中国的商业关连绝对严密,然而价值链关连较低,且转变不大。与中国价值链关连严密的国度大部分集中在东盟,以及南亚的印度,中东欧的俄罗斯,西亚的沙特阿拉伯。   三、中国与“一带一路”沿线国度构建自贸网络途径挑选   (一)自贸网络构建途径   为了顺遂构建自贸网络和积极施展自贸网络的价值链进级和工业转移等效应,对自贸网络构建途径和模式的挑选至关首要。“一带一路”自贸网络的构建应依照沿线国度的经济生长、寰球价值链关连、合营事实等作为根蒂根基,同时统筹汗青位置、国度政治场面地步、将来生长潜力等,挑选照应有效的自贸网络构建途径。基于上文的剖析,“一带一路”沿线国度间经济生长、寰球价值链关连等方面都存在较大的差距,因而本文提出“中心―辐条,多层并发”的自贸网络构建途径,构成多驱动、多层次的自贸网络。在“中心―辐条,多层并发”的自贸网络构建途径中,中心国度的挑选和辐射途径,以及多层次自在商业区模式挑选是需要解决的要害问题。   (二)中心国度挑选与辐射途径   “一带一路”沿线依照地理位置划分为差别的区域,在各区域中挑选中心国度起首构建自在商业区,构成次区域,而后逐渐辐射区域表里其余国度,构成犬牙交错的网络。中心国的挑选既要斟酌该国与中国的价值链关连,已与沿线国度签署自在商业区情形,也要考量该国在区域内的经济实力,即中心国要末是与中国价值链关连最严密的国度,要末是区域内现有自贸网络中心,要末是区域内经济中心,最佳是集多中心于一体的国度。中心国的辐射效应大于一般的国度,尤其是对自贸网络关连的辐射,经由进程中心国已有的自贸网络和经济影响力对周边国度举行辐射,带动区域内自贸网络的构成。   “一带一路”沿线经由东亚、南亚、中亚、西亚北非、中东欧五个大区域。在东亚中,中国与东南亚列国的经贸往来严密,且与东盟已签署自在商业协定,自在商业协定运转以来对价值链关连存在增进作用。俄罗斯作为东北亚的大国,与中国的经贸和价值链关连度较高,俄罗斯已与沿线国度签署8个自在商业协定,次要是中亚、中东欧国度,中国增强与俄罗斯的经济合营合乎单方的好处需要。因而在东亚挑选东盟和俄罗斯作为中心国。在南亚中,中国与印度、巴基斯坦经济往来严密,与印度的价值链关连较高,印度已与沿线国度签署6个自在商业协定,次要是南亚、东南亚国度。巴基斯坦已与中国签署自在商业协定,别的与其余沿线国度签署4个自在商业协定。印度和巴基斯坦是南亚国度中与沿线国度签署自在商业协定至多的国度。因而,在南亚可挑选印度和巴基斯坦作为贯串自在商业区网络的中心国。在西亚北非16国中,土耳其虽然与中国的价值链关连不高,然而土耳其是与沿线国度签署自在商业协定至多的国度。土耳其在西亚北非和中东欧区域存在发达的自在商业区网络,而中国在这些区域的价值链关连和自在商业区合营都绝对柔弱虚弱,因而挑选土耳其作为西亚北非中心国,自贸网络经由进程土耳其辐射至西亚北非和中东欧,有助于中国在西亚北非和中东欧区域自贸网络的构建。在中亚国度中,经济生长水平最高的国度是哈萨克斯坦,因而在中亚挑选哈萨克斯坦作为中心国,经由进程哈萨克斯坦向中亚地区辐射自贸网络。在中东欧中,大部分国度与中国的价值链关连其实不严密,咱们选取与沿线国度签署自在商业协定至多的国度作为中心国,乌克兰与沿线国度已签署15个自在商业协定,自在商业协定搭档国次要是中东欧和西亚北非国度。因而挑选乌克兰作为中东欧中心国。   (三)自在商业区模式挑选   自在商业协定政策笼罩畛域多样化,从疆域政策畛域到疆域内政策畛域,差别政策笼罩面的自在商业协定存在差别功效。自在商业协定是成员国之间杀青的好处共识,因而自在商业协定政策畛域的挑选与成员国之间经济关连有关。“一带一路”沿线国度经济生长及其与中国的经济关连差距较大,有的沿线国度已与中国有较强的经贸关连和价值链关连,有的沿线国度与中国的经济关连较小。依照理论剖析,差别自在�Q易区模式在寰球价值链进级中的作用也差别。基于此,中国与“一带一路”沿线国度构建自贸网络需要是一个多层次多模式自贸区并存的自贸网络。   起首,对中国与沿线国度已签署的自在商业区进一步对自在商业区举行进级,进一步加深自在商业区的深度,如中国―东盟自在商业区、中国―巴基斯坦自在商业区、中国―新加坡自在商业区。对已构建的自在商业区在货物商业上零关税的产物可达90%以上,然而在货物商业和投资便当等方面的壁垒限度了自在商业区生长和功效施展,从而限度寰球价值链合营和进级,对这些自在商业区的进一步进级是增进自在商业区更深化的寰球价值链合营与进级的必定挑选。其次,对与中国经贸关连度和价值链关连度高的国度,然而进出口上升空间无限的国度,构建自在商业区则需要更多斟酌挑选疆域内办法的笼罩,挑选政策笼罩面广的自在商业区模式。经由进程自在商业区搭建政策平台,淘汰商业投资壁垒,改良左券轨制环境,创造价值链合营机遇,从而完成过剩产能转移,为上风工业扩大生长空间,完成海内产物和功效进级,比方中国与俄罗斯之间构建自在商业区应挑选此类自在商业区模式。再次,对与中国价值链关连度不高的国度,视详细经济生长情形决议经济合营可能性,从而决议自在商业区着重疆域内或疆域上办法;对与中国经济关连不高的国度,可挑选逐渐凋谢,自在商业协定条目要有针对性,模式的挑选要简略,可初步构建重视疆域上办法的自在商业区,而后再逐渐摊开疆域内办法。最后,争取与各区域内中心国构建更存在针对性和灵活性的双边自在商业区,对各区域内非中心国可视情形构建双边或混杂自在商业区举行辐射。   参考文献:   [1]程大中,姜彬,魏如青.寰球价值链分工与自贸区生长:内涵机制及对中国的启发[J].学术月刊,2017 (5):48-58.   [2] Gereffi,Gary. 2014. "Global Value Chains in a Post-Washington Consensus World." Review of International Political Economy, 21(1).   [3] Gereffi, Gary. 1994. The Organization of Buyer-Driven Global Commodity Chains: How US Retailers Shape Overseas Production Networks. In G. Gereffi& M. Korzeniewicz (Eds.),Commodity Chains and Global Capitalism (pp. 95-122): Praeger Publishers.